Жильцы многоквартирного дома являются владельцами общего имущества, в желании облагородить свою территорию они проводят общими усилиями различные мероприятия по сохранению благоустройства, сдают средства на текущие ремонты, уборку территории и прочие нужды.
Однако ЖКХ, которому вверены бразды правления, не всегда надлежащим образом исполняет свои обязанности, мало того оно не реагирует на претензии и просьбы обывателей.
Что такое жалоба на ЖКХ
Это официальное обращение в контролирующие инстанции, с целью сообщения о неправомерных действиях со стороны сотрудников ЖКХ и требованиями решить сложившуюся ситуацию.
[stextbox id=’alert’]Необходимость в нем возникает, когда требуются кардинальные решения со сложившейся ситуацией в благоустройстве жилого помещения, так как руководство жилищного хозяйства не реагирует на устные замечания и письменные претензии жильцов дома.[/stextbox]
Следует помнить, то в результате жалобы в контролирующие органы будет инициирована проверка, начнутся разбирательства, изучение документации, бухгалтерских смет в поисках доказательств нарушений в работе компании.
Порядок и этапы составления жалобы рассмотрены в этом видео:
Законодательная база
Заявление подается по месту нахождения организации согласно ГПК РФ ст. 28, основные требования к составлению иска указаны в ст. 131 ГПК РФ.
Статья 131. Форма и содержание искового заявления
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При несоответствии компании требованиям, предъявляемыми жильцами, они вправе расторгнуть с ней договорённости о сотрудничестве на основании ст. 450 ГК РФ.
Какой документ является жалобой
Важно: жалоба это документ, который должен составляться и подаваться согласно общепринятой форме. Однако перед ее подачей в вышестоящие инстанции, способные инспектировать ЖКХ, необходимо попробовать договориться с председателем в устной форме.
[stextbox id=’black’]В случае отсутствия реакции на подобные договоренности необходимо составить официальную письменную претензию, которую в обязательном порядке должны в процессе приема зарегистрировать в канцелярии, кроме этого ее заверяет руководитель.[/stextbox]
После этого такую бумагу невозможно игнорировать, так как принятый документ является юридически обоснованным.
Но, если же на претензию нет адекватной реакции, только после этого необходимо приступать к составлению жалобы.
Цели создания заявления
Важно: собственники жилья имеют право жаловаться на ЖКХ, так как организация согласно договору должна исполнять свои обязанности по следующим пунктам:
- Надлежащее обслуживание площади дома;
- Своевременно подготавливать все коммуникации к отопительному сезону;
- Систематическое согласно графику собрание жильцов для предоставления отчета по выполненным работам и расходам;
- Подача своевременной отчетности за год на обозрение жильцам.
Пренебрежение данными пунктами является основным предметом для обращения граждан с жалобами.
Какие сведения жалоба должна содержать
Документ должен являться носителем информации:
- Об органе, к которому обращаются граждане;
- О вариантах связи с ними – контактная информация;
- Название документа;
- В основном разделе следует указать причину жалобы, обосновать подробно обращение;
- Сделать ссылки на законодательные акты;
- Высказать свои требования и пожелания;
- Подписи жильцов, желательно, чтобы жалоба была коллективной, чем больше подписей под заявлением, тем адекватнее и активнее будет реагирование на нее.
[stextbox id=’info’]Важно: в документе главное указать перечень не выполненных пунктов, детализировать их – указать периоды срыва, даты не выполнения, конкретно, в чем проявился срыв поставленных задач. Кроме этого важно обозначить точный адрес и название компании, виновницы обращения.[/stextbox]
Заявление необходимо формировать в 2-х экземплярах, один отправить в компетентный орган, а другой после регистрации оставить у заявителей.
Документ допустимо формировать в печатном и рукописном варианте, главное чтобы его было удобно читать, и чтобы он не содержал ошибок.
Здесь вы узнаете, как необходимо оформлять и заполнять жалобу на судебного пристава.
Сопровождать жалобу можно доказательными документами в виде фото, видеозаписей, документальных подтверждений обращения к председателю.
Какие законодательные акты следует использовать в качестве ссылок
Важно: в жалобе следует указать ссылки на законодательные акты, чтобы обращение было наделено юридической силой.
[stextbox id=’download’]Образец заполнения жалобы на ЖКХ.[/stextbox]
Жалуясь на компанию, жильцы вправе ссылаться в заявлении на следующие нормативные акты, которые указывают на требования, предъявляемые к соответствию компании:
- Указ Президента от 2012 года № 600;
- ФЗ № 162 от 2015 года;
- ФЗ о защите прав потребителей;
- КоАП России;
- Жилищный Кодекс РФ;
- ФЗ № 59 от 2009 года;
- ФЗ от 1992 года № 2202-1;
- Кроме этого если вопрос касается тарифов, можно указать ст. 158 ЖК РФ;
- Если речь идет относительно обслуживания придомовой территории можно ссылаться на Постановление Правительства № 491.
Как правильно составить претензию
При составлении претензии необходимо действовать согласно следующим пунктам:
- Написать заявление от руки или напечатать на компьютере в свободной форме, так как документ не имеет унифицированной формы, установленной законодательством;
- В правом верхнем углу необходимо формирование шапки, где указывается – название и реквизиты организации, куда адресовано обращение, ФИО заявителя или в случае коллективной жалобы указать «жильцы дома такого-то»;
- Посредине документа указывается его название – Претензия, Жалоба или Заявление;
- После него необходимо полностью описать проблему и указать перечнем сорванные пункты договора с компанией;
- Далее излагаются – требования, предложения и претензии;
- Подписи с расшифровкой всех лиц.
Кроме этого приложить доказательства, о которых следует указать в конце самого заявления. Важно: в случае коллективной жалобы необходимо в названии указать, что «Жалоба коллективная».
[stextbox id=’download’]Образец заявления с претензиями на слабый напор воды в ЖКХ.[/stextbox]
И нужно помнить, что наличие нескольких лиц, желающих пожаловаться, это большое преимущество для подобного процесса.
Тут вы узнаете, как правильно составить жалобу на управляющую компанию.
Какие могут быть ошибки
Нередко составители под впечатлением нахлынувших эмоций и возмущений могут совершать следующие ошибки:
- Составлять слишком эмоциональное личное послание, чего нельзя допускать в официальном заявлении;
- Заявление должно быть насыщено конкретикой и точностью, нельзя употреблять много ненужных слов;
- Обращение необходимо аргументировать, отсутствие доказательств обезличивает его, делает из него документ, составленный посредством общих фраз;
- Нельзя допускать наличие ошибок;
- Документ должен быть содержательным необходимо, чтобы он содержал определенное количество информации, если составить слишком короткое или длинное, его могут просто не прочесть.
Причины для отказа
Таких причин может быть множество:
- Неправильно составленный документ;
- Недостоверные сведения;
- Отсутствие доказательств бездействия компании и прочие.
[stextbox id=’warning’]В любом случае после получения заявления контролирующий орган проведет расследование и по его итогам выдаст официальный ответ заявителям, проходит такая процедура в течение 5 – 10 дней.[/stextbox]
Правила составления документа
Жалоба должна быть следующей структуры:
- Шапка;
- Название;
- Основная часть с обстоятельным объяснением сути обращения и списком нарушений;
- Требования и ссылка на законодательные акты;
- Перечень приложений;
- Подписи жильцов и дать составления.
Изначально:
- Следует сформировать шапку, указать в ней – название организации, куда обращаются заявители, ее юридический адрес, и при необходимости данные руководителя, указать от кого документ, если несколько заявителей, то написать, что жильцы, например, дома № 10, по ул. Красноармейской;
- Далее название документа: «Коллективная жалоба»;
- В основном тесте описать в сдержанном стиле саму проблему, перечнем указать нарушения;
- Перечнем свои требования со сроками их исполнения;
- Сделать ссылку на законодательные акты;
- Подписи с расшифровками и дата.
Куда подавать
Подают документ в следующие инстанции:
- В Жилищную инспекцию, предназначение которой контролирование качества работы подобных компаний;
- Жалоба в Роспотребнадзор – эта организация может проинспектировать качество обслуживания компанией жилые помещения, соблюдение в них всех необходимых норм;
- В прокуратуру или суд по месту расположения дома, этот вариант является самым серьезным и действенным для подачи заявления, но обращаться в данные инстанции следует в последнюю очередь.
Важно: в обращении в Роспотребнадзор, необходимо сделать акцент на нарушении прав потребителя.
Кроме этого при ненадлежащем уходе за помещениями общего значения, например, коридор, подвальное помещение, что привело к разводу разного рода живности и насекомых, доступно жаловаться в санэпидстанцию.
Заключение
Жильцы вправе требовать от исполнительного органа четкого соблюдения требований, и действий согласно договору.
[stextbox id=’alert’]В случае с ЖКХ, именно жильцы являются нанимателями председателя и всей руководящей команды, так как жилищно-коммунальное хозяйство предполагает назначение председателя избирательным способом, а значит, и действовать он должен исключительно в интересах общества.[/stextbox]
Как написать жалобу на сотрудников ЖКХ — смотрите тут: